Gotham wird von einer grausamen Mordserie überzogen, der die Polizei längst nicht mehr gewachsen ist. Bruce Wayne alias Batman tut, was er kann, kommt aber auch an seine Grenzen. Der Pinguin hat seine Finger im Spiel, aber er ist das kleinere Übel im allumfassenden Sumpf der Stadt. Das Auftauchen von seiner Jugendfreundin Selina Kyle alias Catwoman sorgt für zusätzliche Gefühlsverwirrung beim gepeinigten und wütenden Kämpfer für Gerechtigkeit.